3月18日,邢海明大使接受《东亚日报》独家专访。邢大使就中国防控疫情成效、中韩防疫互助合作等做了介绍,并就中韩关系、朝鲜半岛形势等回答了提问。
1.问:您抵韩履新近2个月,一直在应对新冠疫情,感觉何事最棘手?何事最有意义?
答:首先致敬《东亚日报》读者们。我1月底抵达韩国履新,第2天递交国书副本,并很荣幸第9天即向文在寅总统递交了国书。过去近2个月,正值新冠疫情严重时期,应对疫情本身就是最棘手难题,也是最有意义的事。中韩两国交流十分紧密,是名副其实的好邻居、好伙伴、好朋友。疫情前中韩人员交流每年超过千万,每周往来飞机近千班次,双方都有百万公民在对方国家工作学习生活。病毒无国界,防疫是人类共同的责任。过去近2个月,我和中国大使馆做的最多的事,就是落实两国元首达成的重要共识,推动防疫合作,赢得抗疫胜利,给两国战略合作伙伴关系增添新内涵。
令人欣慰的是,中韩携手抗疫取得显著成效,双方开展物资互助,共享信息经验,率先成立应对新冠疫情联防联控合作机制,由两国外交部牵头协同卫生、教育、海关、移民、民航等部门形成合力。目前,中国疫情防控形势取得阶段性胜利,这几天新增病例都是一两位数,其中很多还是境外输入病例。韩国疫情防控也正迎来曙光,每日治愈出院病例超过新增确诊病例,疫情发展速度明显放缓。可以说,中韩是全球应对新冠疫情的成功典范,中韩携手为国际社会树立了跨国防疫合作的有效模式。
2.问:您3月6日、12日分别向韩国外交部通报中方决定援助110万只口罩和100万只口罩。据说目前中国口罩也不充裕,向韩国援助大量口罩有何考虑?
答:最简单的回答是“雪中送炭”。2月下旬以来,韩国特别是大邱疫情加剧。中国有过类似经历,深感韩国人民苦楚,深知速度就是生命。在中国政府及时决策下,中国大使馆最先筹到2.5万只医用口罩驰援大邱,中国地方省市、企业团体也随之行动起来。中国政府第一批援助的110万只口罩和1万套医用防护服已于本周一悉数运抵,第二批援助的100万只口罩将于下周前尽快运来。据不完全统计,中国各界已向韩方捐赠510万只口罩、14万套防护服、26万双医用手套和靴套、15万个医用面罩、医用帽和护目镜等医疗物资和大量现金,数字还在持续增加。
另一背景可以说是“投桃报李”。中韩是友好近邻,有着守望相助的传统。中国疫情最严重时,韩国政府和各界予以中方积极支持声援。韩国遇到困难,中方及时伸出援手,以实际行动诠释邻里情、朋友义。在中韩抗疫关键时刻,文在寅总统打电话给习近平主席致以慰问,习近平主席向文在寅总统发来慰问电。相信疫情过后,中韩人民的友谊会更加深厚,两国各领域交流合作将实现更好更大发展。
3.问:中国政府决定向韩国出口首批500万只N95口罩和普通医疗口罩,据说这只是针对韩国的措施。中国缘何向韩方显示以上善意?
答:中国是世界最大的口罩生产和出口国,口罩年产量占全球约50%,同时中国也是有着14亿人口的口罩消费大国。为满足疫情中大幅增加的口罩需求,中国发挥举国体制优势,在国家层面加大政策协调保障,各地口罩企业满负荷甚至超负荷生产,电子、石化、汽车等企业转产支持,口罩产量从2月初的每天1000万余只,迅速提至3月以来的日产超过1亿只,其中包括普通口罩、医用口罩、医用N95口罩。
中国政府决定向韩方出口的首批500万只口罩中,有420万只是外科口罩,80万只是N95口罩,是对细菌、病毒有强大防护效果的医用口罩,是可进手术室、实验室的一线急需物资。中国仍有近万名确诊病例在接受治疗,复产复工进一步推高口罩需求,中国国内口罩供应尚存缺口。中方决定向韩方出口500万只医用口罩,是疫情发生以来首次也是最大的一批出口。需要说明的是,这只是首批,中方今后还愿向韩国出口更多口罩。
4.问:中方从3月10日起开始对韩国出口首批500万只口罩,双方企业对接情况如何?
答:帮助韩方解决口罩供给问题,这是中国政府克服自身困难作出的决定,体现了中韩守望相助、同舟共济的邻里情、朋友义。中方向来说到做到,自通报之时已做好随时出口的准备,并愿从政府层面为此提供调配、运输、通关等各方面便利,争取尽快分批运抵。双方企业正对接具体进出口事宜,在特殊时期发挥智慧、摸索办法,服务韩国抗疫需要。
我要特别指出,为确保首批500万只口罩出口,中国政府动员了10个省市力量,指示他们从自身需求中挤出份额确保对韩出口。420万只医用外科口罩是河南集全省之力调剂的,80万只医用N95口罩是各省市两三万、十几万凑出来的。出口多少取决于各地产需,无论多少大家都尽了全力。名单很长,但我作为中国驻韩大使,还是要点出来向他们致谢。河南、山东、辽宁、河北、上海、江苏、福建、江西、深圳、天津。
5.问:据韩国口罩企业称,口罩紧缺缘于核心原材料熔喷布断供,中方为保自身需要停止出口。中方比起对韩出口口罩,更应扩大口罩原材料出口。您对此有何评论?
答:生产口罩的主要原材料包括无纺布、熔喷布、橡胶皮筋、铝塑条等,中韩在以上原材料生产中各具优势、相互出口。仅就你说的熔喷布而言,韩国需求增加,中国也是一样,韩国企业从中国采购的确会遇到一定困难,这是客观供需关系决定的。我愿明确一点,中国政府没有针对口罩及其生产原材料出口设置过任何贸易管制措施,企业可按照市场化原则开展贸易。根据中国海关最新统计,刚刚过去的1月、2月,韩国是中国熔喷布全球最大的出口对象国。
在全球化时代,各国供应链、产业链紧密相连,谁也离不开谁,危难之时没有谁能独善其身。当前我们要做的是共同扩大急需物资的产量,从政府层面予以政策支持。中国在增加口罩及相关原材料供给方面积累了一些有效办法,愿同韩方及时分享。中国政府也正积极协助韩国企业自华进口口罩生产设备,介绍中国企业利用无尘车间转产口罩等有效经验,助力韩国提高国内口罩产能。
6.问:文在寅政府未禁止中国人入境,未对中国全境实施入境管制,受到不少批评。相反中国各省市却对来自韩国旅客实施各种隔离,有人认为中方举措过度。您如何看待?
答:首先我要告诉你,从韩方公布的消息看,2月4日以后入境的中国人中无一例确诊患者。有一名中国留学生最初测为阳性,但无任何症状,此后又测了4次,全为阴性。这一方面证明中国对疫情输出的管控是有效的,另一方面也证明韩国未对中国采取全面入境限制是正确的。
韩国疫情恶化后,全球77个国家对韩国实施了禁止入境措施,但中国没有。中国有关地方只是根据各自情况,对来自疫情严重国家地区人员入境后采取测量体温、居家观察、集中观察等检验检疫和防控举措。这符合中国法律法规,有效阻止疫情跨国传播,对各国疫情防控都有利。在此过程中,中方对包括韩国朋友在内的外国人和本国公民一视同仁,执行措施绝无差别。
中韩两国公民积极配合本国和对方国家的防疫措施,才能共同把疫情尽快遏制住。病毒无情人有情,一幕幕动人画面在相互理解中不断上演。我通过新闻看到,一位深圳普通市民得知自己住的小区里有几十位韩国人在家隔离,为他们挨家挨户送去食物,留下自己的电话和暖心的留言:“我是你们的中国邻居,有事,随时找我!”
7.问:韩国外交部正同20余国协商,为持病毒检测证明的企业人士入境提供特殊便利。韩中经贸往来密切,中国会否同意这种安排,免除对韩国企业人士的入境隔离措施?
答:在严峻疫情面前,防疫与便利是一对矛盾,工作生活多多少少会有不便。中方为最大限度控制疫情输出,全国叫停出境旅游团,湖北停发出入境证件,武汉市民在家憋了近2个月,这些是为防疫作出的牺牲。中韩贸易额突破3000亿美元,务实合作是双边关系重要支柱。中方在做好防疫同时,绝不会关上中韩间的大门,会全力保障在对方国家工作生活公民往来的刚性需求,尽可能为韩国赴华人员提供个性化便利。在中韩应对新冠肺炎疫情联防联控合作机制首次视频会议中,韩方提出了包括互认病毒检测证明等建议。中方有关部门正在认真研究,愿同韩方共同探讨科学可行、有效可靠的办法。中方也正采取一系列积极措施,帮助在华韩国企业员工尽快返岗复产复工,在特殊时期维护好中韩产业链、供应链、价值链,为两国务实合作行稳致远保驾护航。
8.问:中国政府和各省市会否进一步提高对韩国人的入境限制,甚至由强制隔离升级为全面禁止入境?
答:近来韩国疫情出现积极变化,从单日新增病例最高约900例,降至单日新增不足100例。韩国政府在查病源、防扩散、重检测方面付出很多努力,值得赞赏。韩方在及时更新疫情动态、通报确诊病例路线信息、要求民众提高自我防范、免费大范围进行检测等方面的措施,同中方应对疫情的做法十分相似。中国政府和各地方采取防控措施首先参考的是疫情发展,具体做法根据需要和各地情况及时动态调整。目前完全看不到全面禁止自韩国入境的前景。相信随着两国疫情逐渐稳定,中韩人员往来会逐渐恢复且更加便利。
9.问:据说韩国疫情扩散后,中国大使馆已暂停颁发赴华签证,使馆是否强化了签证审查?具体签发情况如何?
答:我可以明确告诉你,中国大使馆在全力防范疫情的同时,也在正常受理各项外国公民赴华签证业务。就在此时此刻,中国大使馆的领事们正在依规有序向韩国公民发放签证。外界之所以关心中国签证问题,主要是两个原因导致的误解。一个是受疫情影响,中韩间的人员往来大幅缩减,每天递交至大使馆的签证申请量只有去年同期的5%,申请签证数量减少是合乎情理的自发现象。二是申请签证材料不全或不规范、甚至伪造材料的现象经常发生,这时我们的领事签证官员会根据规定作出处理。在此,我想向广大韩国朋友讲,中国的大门一直为你敞开,欢迎你们在疫情过后更多到访。
10.问:您如何展望中国国内疫情形势?
疫情出现以来,习近平主席亲自指挥、亲自部署防疫工作,中国采取最严格、最全面、最彻底的防控措施,全国一心、众志成城,构建了“用生命守护生命”的防疫长城。通过不懈努力,中国国内已有12个省市的确诊病例清零,超过80%的确诊患者治愈,湖北以外全国治愈出院比例为97.3%。总的看,中国本轮疫情流行高峰已经过去,工农业生产都在有序地恢复进行。
11.问:疫情正引发全球经济危机,中国将发挥何种作用?
答:疫情一定程度上制约人员往来,影响全球经贸活动,在民众中引发的恐慌情绪,难免会削弱国际投资者的信心。同时也要看到,全球经济面临的困难,绝非仅是疫情一个原因造成的。一段时间以来,贸易保护主义、单边主义不断抬头,给复苏中的全球经济与贸易蒙上阴影。个别国家“自顾自”的做法,使得市场预期更不明朗,给全球金融波动埋下祸根。
疫情对中国经济会有影响,但影响是阶段性的、暂时性的。中国经济基本面依然良好,韧性强劲,消费需求仍然旺盛,疫情后有望迎来V型反弹。中国政府一手抓抗击疫情,落实各项防控举措,另一手采取分阶段谨慎措施,逐步有序恢复正常产生。相信中国全国人民齐心协力,一定能取得疫情防控和经济发展“双胜利”。
中国是全球经济增长引擎,对世界经济增长的贡献率达到39%。中国疫情防控迅速见效,复产复工加速推进,是对稳定全球经济实实在在的贡献。与此同时,2019年亚洲对全球经济增长的贡献率超过2/3,中韩日三国经济总量占到亚洲的2/3。中韩日三国加强抗疫合作,开展联防联控,尽早战胜疫情,重回发展正轨,将为全球经济注入强心剂。
12.问:日方取消对韩免签入境,韩方采取对等措施。日方对中方也采取限制入境措施。这会否影响韩中日抗疫合作?
答:当前中韩日都处于抗疫关键期,三国有效遏制疫情,将为全球提供有益经验和宝贵时间。面对疫情蔓延的挑战,比起各行其是、相互指责,更应共享抗疫经验,开展医技合作,强化域内协力。关键是应开展联防联控,加强卫生、检疫、交通、出入境等部门协调,就人员往来、签证管理、入境检疫等作出统一安排,规范民航、海关等的防护要求和防疫标准,各自管住国门出口,最大限度降低输入性风险。中韩联防联控合作机制已然成立,中韩日三边机制也应尽快组建,这将在欧亚大陆东部形成有效抵御疫情的“稳定岛”,也有利于疫情过后三国深化产业协作,共谋亚洲发展繁荣。
13.问:疫情会否影响习近平主席上半年访韩?
答:中韩是重要战略合作伙伴,中方高度重视中韩关系。习近平主席已接受文在寅总统的访韩邀请,习主席一定会来的。至于访问的具体时间和安排,需要两国外交当局协商确定。两国元首近日在通话和互致电文时再次确认共识,商定推动中韩战略合作伙伴关系迈向更高水平。习近平主席访韩将是中国国家元首时隔6年再次访韩,是中韩关系发展史上具有里程碑意义的大事,必将产生深远影响。我和韩国朋友一样热切期待此访。
14.问:习近平主席访韩将给双边关系带来哪些变化?中方会否解除赴韩团体游及韩国在华演艺活动等“限韩令”?
答:元首访问对推动双边关系发展具有至关重要的引领作用。当前中韩关系保持着良好发展势头。如习近平主席访韩顺利成行,将成为新形势下中韩战略合作伙伴关系迈向更高阶段的重要契机,将为双边各领域交流合作注入强大活力,其作用将是全面、立体、深入的。你所说的“限韩令”,事实上并不存在,这个概念绝非中国政府的政策。关于中韩人文交流和文化旅游合作,中方认为这对深化中韩关系、夯实两国人民友好感情具有重要意义,始终保持积极态度。相信疫情过后,在中韩高层交往带动下,两国包括文化旅游合作的人文交流将会迎来巨大发展契机。
15.问:您如何评价美国升级“萨德”的动向?
答:中方注意到美方有关表态。中方对美在韩部署“萨德”问题的立场是一贯和明确的,从来没有变过。希望有关问题继续得到妥善处理。同时,中韩双方阶段性处理“萨德”问题达成共识使两国关系回到正常发展轨道,并不断向好发展。希望这一势头继续保持下去。
16.问:中方主张缓解对朝制裁,以此推动朝鲜在无核化方面采取更积极步骤。这是否会更加纵容朝鲜?
答:世界已进入21世纪,半岛仍有冷战残余,制约着半岛和平稳定与无核化进程。解决这一难题,首先需要建立互信。所以分阶段、同步走的原则应该是现在多方共识。朝方此前采取了一些积极举措,并据此要求美方相向而行,作出回应。我们认为这有一定合理性。作为联合国安理会常任理事国,中方始终肩负国际社会负责任大国的重任。我们认为制裁只是手段而非目的。安理会决议规定,要根据朝方遵守决议情况解除部分对朝制裁措施。现阶段这个工作至少应该讨论起来,帮助朝鲜缓解因制裁带来的经济民生困难,有助于为半岛问题的政治解决营造条件。希望有关各方尤其是美方在这方面采取实际举措,为缓和局势、推进对话作出应有努力。希望朝美双方尊重彼此关切,展现灵活诚意,落实元首共识,按照分阶段、同步走原则,尽快恢复对话接触、打破僵局。
17.问:您如何评价近来朝方的两次发射活动?
答:在半岛问题上,中方坚持实现半岛无核化,维护半岛和平稳定,通过对话协商和平解决问题。当前半岛形势处于重要敏感期,政治解决的紧迫性进一步上升。有关各方应延续来之不易的缓和势头,通过持续接触对话不断构筑互信,国际社会应秉持客观公正立场,凝聚政治解决半岛问题的广泛共识。希望有关方着眼长远和大局,坚持对话和解大方向,防止半岛重新陷入紧张对抗,避免局势出现严重逆转,为实现半岛和本地区长治久安作出积极努力,而不是相反。
18.问:中方将为南北关系发展发挥何种作用?对韩国公民赴朝旅游持何立场?
答:中国是半岛近邻,是南北双方共同的朋友。韩朝是同一民族、血脉相连,和解合作是民心所向和大势所趋。中方支持南北双方通过对话接触改善关系,实现和解合作,最终实现自主和平统一。我们注意到韩国政府就个人赴朝旅游释放的信息。南北双方如就此协商并达成协议,具体操作方面需要中国协助的,中方会积极研究。
19.问:这是个对履新大使最普遍的问题,也是最后一个问题。您曾多次在韩常驻工作,多年后再次来到韩国,是否有什么与此前不同的印象?
答:我从事半岛方向工作逾30年,这是第4次到韩国常驻。1992年中韩建交伊始,我有幸作为首批开馆工作人员来韩,中国大使馆的印章和门匾是我从北京带到首尔的。我作为第8任中国驻韩国大使,再次踏上这片热土,目睹了韩国许多新的发展,感受到韩国朋友对中国和中韩关系更加关心和热爱。中韩两国人民在携手抗疫过程中,展现出守望相助、同舟共济的友好情谊,令我尤为感动。我愿同中韩各界人士共同努力,积极推动双边关系取得更好更大发展。
网友留言评论